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隨著采暖季的到來，北方多地鋼鐵行業(yè)開始錯(cuò)峰生產(chǎn)。

根據(jù)2017年8月份發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（下稱《攻堅(jiān)方案》），“2+26”城實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理，按污染排放績(jī)效水平于9月底前制定錯(cuò)峰限停產(chǎn)方案，石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點(diǎn)城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。

其中，鋼鐵產(chǎn)量全國第一的河北省備受關(guān)注。河北省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量最大的城市唐山，近日對(duì)外發(fā)布的《唐山市2017-2018年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《唐山方案》）提出，今年11月15日至明年3月15日鋼鐵企業(yè)高爐限產(chǎn)120天，全市總限產(chǎn)比例為50%，四個(gè)月合計(jì)影響高爐生鐵總量為1821萬噸。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，石家莊和邯鄲尚未對(duì)外公布完整的采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，不過鋼鐵總產(chǎn)能限產(chǎn)50%的政策依然會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行。

在河北之外，安陽、濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤、徐州等多個(gè)北方城市都執(zhí)行了采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的政策。

對(duì)此，國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉滿平對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，鋼鐵行業(yè)在采暖季的集中錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)鋼鐵的供需關(guān)系有一定影響，但是鋼鐵價(jià)格預(yù)計(jì)不會(huì)像上半年那樣大幅度上漲，而是會(huì)小幅度溫和上漲。

唐山市高爐煉鐵限產(chǎn)1821萬噸

目前，唐山市為京津冀地區(qū)發(fā)布采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)詳細(xì)方案的唯一城市。

唐山市提出，根據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院出具的鋼鐵產(chǎn)業(yè)污染排放績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估打分結(jié)果，綜合考慮鋼鐵企業(yè)低品位工業(yè)余熱城鎮(zhèn)供暖情況，實(shí)施精準(zhǔn)、安全、協(xié)同、鐵腕限產(chǎn)。

《唐山方案》提出的錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間為2017年11月15日至2018年3月15日，共120天。其中，截至2016年底前已采用低品位工業(yè)余熱實(shí)施城鎮(zhèn)供暖的鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間延長(zhǎng)至2018年3月31日。

根據(jù)《唐山方案》，確定錯(cuò)峰生產(chǎn)的比例主要依據(jù)四大原則。首先，將鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)比例與污染排放績(jī)效分值掛鉤，列為綠色區(qū)即分值大于60分的企業(yè)，采暖季限產(chǎn)比例不超過43%；列為紅色區(qū)即分值小于40分的企業(yè)，采暖季限產(chǎn)比例在75%左右；列為黃色區(qū)即分值在40-60分區(qū)間的企業(yè)，按照50%左右的比例。

其次，對(duì)截至2016年底前已利用低品位工業(yè)余熱為城鎮(zhèn)居民實(shí)施較大面積集中供暖的鋼鐵企業(yè)，按滿足居民冬季最低供暖所需的最小生產(chǎn)負(fù)荷（最小生產(chǎn)負(fù)荷由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)專家進(jìn)行核定，蓋章確認(rèn)后報(bào)市采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定）組織生產(chǎn)。

第三，未取得排污許可證的鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn)。第四，優(yōu)先采用采暖季高爐完全停產(chǎn)的方式實(shí)施管控；達(dá)不到規(guī)定限產(chǎn)比例的，再采用對(duì)高爐實(shí)施部分時(shí)間段停產(chǎn)的方式實(shí)施。

在分解落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)上，原則上唐山市高爐煉鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，但綜合考慮鋼鐵企業(yè)低品位工業(yè)余熱城鎮(zhèn)供暖情況，唐山市采暖季高爐煉鐵產(chǎn)能限產(chǎn)任務(wù)為1821萬噸。

《唐山方案》特別強(qiáng)調(diào)，各縣市要參照第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的“一廠一策”限產(chǎn)方案，將限產(chǎn)任務(wù)足額分解到限產(chǎn)企業(yè)、限產(chǎn)設(shè)備和限產(chǎn)時(shí)間。要加強(qiáng)限產(chǎn)指標(biāo)管控，但不得調(diào)整轄區(qū)內(nèi)隸屬首鋼、河鋼唐鋼的鋼鐵企業(yè)煉鐵產(chǎn)能限產(chǎn)指標(biāo)。

市場(chǎng)供需將基本平穩(wěn)

針對(duì)北方各地的鋼鐵行業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，市場(chǎng)最為關(guān)心的問題莫過于它對(duì)鋼鐵價(jià)格和PPI的影響。

對(duì)此，劉滿平分析，從供給側(cè)來看，由于多個(gè)城市的鋼鐵行業(yè)大幅度錯(cuò)峰生產(chǎn)，確實(shí)會(huì)導(dǎo)致鋼鐵供應(yīng)量的減少；從需求側(cè)來看，房地產(chǎn)行業(yè)是鋼鐵的大用戶，房地產(chǎn)投資的減速也會(huì)導(dǎo)致需求的減少，所以鋼鐵供需關(guān)系不會(huì)發(fā)生太大的波動(dòng)。

在供給側(cè)，根據(jù)蘭格鋼鐵研究中心的統(tǒng)計(jì)，今年取暖季，京津冀及周邊地區(qū)限產(chǎn)將使鋼鐵行業(yè)供給有所收縮，預(yù)計(jì)將影響生鐵產(chǎn)量3500萬噸左右，影響粗鋼產(chǎn)量4000萬噸左右，市場(chǎng)將呈現(xiàn)供給偏緊的格局。

在需求側(cè)，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資90544億元，同比名義增長(zhǎng)7.8%，增速比1-9月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下今年以來最低值。

“預(yù)計(jì)受房地產(chǎn)調(diào)控政策和冬季開工不便的季節(jié)因素綜合影響，11月和12月的房地產(chǎn)投資速度仍將保持低位運(yùn)行，不會(huì)出現(xiàn)很大反彈。這也意味著鋼鐵的需求將明顯回落。”劉滿平分析。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，10月份，全國粗鋼產(chǎn)量7236萬噸，平均日產(chǎn)粗鋼233.42萬噸，環(huán)比下降2.5%，降至近5個(gè)月以來的最低水平。出口鋼材498萬噸，進(jìn)口鋼材95萬噸，凈出口鋼材折合粗鋼418萬噸，環(huán)比增長(zhǎng)3.2%；受預(yù)期上升影響，鋼材價(jià)格呈現(xiàn)小幅上漲走勢(shì)。

因此，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)判，在11月15日之后，在鋼材市場(chǎng)需求、供給均會(huì)有所回落的情況下，供需將基本保持平穩(wěn)，鋼價(jià)仍是小幅波動(dòng)走勢(shì)。

“鋼價(jià)小幅溫和上漲是大概率事件，經(jīng)過大半年的市場(chǎng)預(yù)期消化之后，此前有些市場(chǎng)機(jī)構(gòu)擔(dān)心的鋼鐵行業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)導(dǎo)致鋼鐵價(jià)格大幅上漲并將傳導(dǎo)到PPI，這種情況不大可能發(fā)生。”劉滿平分析。

鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)穩(wěn)步向好“錯(cuò)峰生產(chǎn)會(huì)對(duì)個(gè)別企業(yè)的營收和利潤(rùn)產(chǎn)生較大影響，但就行業(yè)而言，行業(yè)的贏利情況不會(huì)受到很大影響。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員許召元對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析。

許召元分析，取締地條鋼和鋼鐵去產(chǎn)能的推進(jìn)，大大減少了市場(chǎng)供給，而今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運(yùn)行和固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)為鋼鐵行業(yè)提供了一個(gè)良好的需求環(huán)境，所以鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)會(huì)在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)向好。

截至10月31日，29家上市鋼鐵企業(yè)全部公布2017年前三季度業(yè)績(jī)報(bào)告。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1月-9月份，在29家上市鋼企中，27家實(shí)現(xiàn)了歸屬上市股東凈利潤(rùn)（以下簡(jiǎn)稱“凈利潤(rùn)”）為正，23家鋼企實(shí)現(xiàn)了同比連續(xù)盈利，除1家鋼企外，22家鋼企都實(shí)現(xiàn)了盈利同比增長(zhǎng)；*ST華菱、韶鋼松山、八一鋼鐵、*ST釩鈦四家鋼企實(shí)現(xiàn)了同比扭虧為盈；西寧特鋼、*ST重鋼凈利潤(rùn)分別為-1.61億元和-8.82 億元，虧損額同比減少。

按凈利潤(rùn)排行，寶鋼股份以凈利潤(rùn)116.68億元居于凈利潤(rùn)排行榜榜首，排在第二位的鞍鋼股份凈利潤(rùn)為32.85億元，與寶鋼股份相差 83.83億元；按凈利潤(rùn)率排行，三鋼閩光以15.65%的凈利潤(rùn)率排行榜首，方大特鋼位列第二，為15.21%。